《邁向淨零前，必須先搞懂的事：能源申報完整指南》
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全球朝向 2050 淨零碳排 的浪潮已勢不可擋。截至目前，全球已有超過 140 個國家提出淨零承諾，而在臺灣的十二項關鍵戰略中，「節能」更被視為達成淨零目標的首要策略。相較新增電廠、再生能源購電或碳權交易，節能具備成本低、速度快、效益立即可見等優勢，是最務實也最有效的減碳手段。
能源申報是政府要求高用能企業必須做的「能源體檢」和「節能計畫」。配合2050 淨零碳排的國家策略，節能成本不僅低於於新建電廠或購買綠電，且能提高企業面對能源價格波動的抵抗力，更是邁向淨零碳排的「首要條件」。
｜誰需要能源申報？
是否需要申報，主要看企業的「契約容量」。
依據《能源管理法》與相關實行細則規定，企業的 契約用電容量超過 800 kW，就會被列為能源用戶，必須依規定申報相關資料。若同一公司名下有多個電號，契約容量將合併計算，以「企業法人」為申報單位。
用戶類型 | 數量基準 | 法規依據 |
電力用戶 | 契約用電容量超過 800 瓩 (kW) | 《能源管理法》相關規定 |
契約容量合併計算 | 同一法人、自然人或非法人團體擁有多個電力用戶，契約容量應合併計算。 | 《中華民國一百十四年至一百十七年能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定》 |
👉 只要企業整體用電規模達門檻，即需依法申報，並持續改善能源效率。
｜年度申報時程：企業必須注意的兩大期限
臺灣的能源申報制度源自《能源管理法》，核心精神有兩點：
建立能源查核制度
訂定節能目標與執行計畫
能源用戶需依據法規，彙集前一年的能源使用資料進行能源查核以及制定能源目標與執行計畫，並於規定時間內進行申報。
法規依據 | 申報內容 | 截止時間 |
《能源管理法》第9、12條 | 當年度查核制度與節能目標／計畫 | 每年 1 月 31 日前 |
《114–117年能源用戶訂定節約能源目標及執行計畫規定》 | 前一年度節電成果 | 每年 3 月 31 日前 |
｜能源申報的「重點內容」是什麼？
能源申報內容主要包括「揭露現況」與「揭露改善計畫」兩大部分。
❖ 申報重點 ① ：能源查核制度
企業需建立完整的能源管理架構，針對過去一年能源使用狀況進行全面性報告，目的是了解企業「如何使用能源」，申報內容包括：
能源管理組織：指定技師或合格能源管理人員負責。
能源流程分析：如電能平衡圖、熱能流程、主要耗能設備分析。
數據量測與紀錄管理：建立用電、用油、用氣等能源數據管理機制。
設備效率檢查：如鍋爐、冷凍空調系統、壓縮空氣、動力設備等。
統計與效率分析：包含單位產品能耗、單位樓地板面積能耗等指標。
👉 每年1月31日前應填寫【能源查核制度申報表】，並完成申報
❖ 申報重點 ② ：節約能源目標及執行計劃
企業需撰寫節能目標及執行計畫，詳細說明未來一年（或數年）打算「如何節省能源」，詳細執行計劃內容包括：
企業節能目標（節電率、節能量）：預計要節約能源的總量和節約比率。
採行的節能措施：具體執行的節能措施（如汰換設備、維護保養等）。
人力、經費與預定進度：能源查管理組織、預估投資金額和效益。
預估節能效益與可行性分析：節能措施計畫之預期成效。
👉 每年3月31日前應填寫【能源用戶節約能源目標及執行計劃申報表】，並完成申報
｜節電目標全面提升：114-117 年節電新要求
自 114 年（2025）起，政府針對能源用戶推出更高標準的節能目標。針對契約容量大於10,000 瓩（kW）之企業，年度節電率與平均年節電率目標提升為1.5%。企業需持續累積節電成果，並以四年期平均年節電率作為衡量標準。
契約容量合計 | 年度節電率目標 | 平均年節電率目標 |
800～10,000 瓩（kW） | 1.0% | 1.0% |
10,000 瓩（kW）以上 | 1.5% | 1.5% |
國營事業（部分例外） | 1.5% | 1.5% |
企業若未依規定進行申報或申報不實，恐面臨新台幣 2 萬以上至 15 萬元以下之罰鍰，並限期辦理改善，若屆期仍不改善，將按次加倍處罰。
｜多元節電認列措施：企業節電「策略組合」
企業面臨的最大問題不是「不知道要節電」，而是「到底哪些節能作法能被政府認列？要做到多少，才能真正達標？」
事實上，新的節能規範已提供企業更多彈性，不再侷限於設備更新，而是允許多種節能行為被納入計算，讓企業可以依照自身條件組合成最具成本效益的節電策略。
❖ 認列措施 ① ：設備效率提升
提升設備效率是企業最熟悉的節能方式，包含：
提升空調系統效率（冰水主機、冷卻水塔、冷凍水泵等）
改善壓縮空氣系統
更換高效率馬達
優化電熱設備
這類措施在申報上具高度優勢，除節電量計算方式明確外，多數案例顯示可累積大量節電，並適用於多數行業，如：工廠、百貨、醫院等。
👉 若企業想「快速累積節電量」或「降低節電風險」，設備效率改善是最穩定的做法。
❖ 認列措施 ② ：節約熱能措施
許多工廠長期使用蒸汽、鍋爐、熱風、熱水、乾燥系統等，只要能節省熱能，就能依規定換算成節電量（一般能源用戶採 10% 換算效率）。
但計算時仍需注意：
換算後的節電量 每年最多只能占年度目標的 50%
需提供熱能改善前後的數據資料
👉 此類措施特別適合食品業、化工業、紡織業、材料製造業等高熱能需求的產業。
❖ 認列措施 ③ ：參與公用售電業之需量反應負載管理
需量反應是節電措施中最容易被忽略，但卻仍極具價值的節電方式。它的最大特點是：不需要汰換設備、不需要投入大量資本，只要在指定時段降低用電，即可認列節電量。
雖然需量反應在當年度可以貢獻節電量，然而，需量反應措施主要針對短時間內的尖峰負載調節，其效益被認為無法持續提供節電效益，因此不列入考量企業「早期積極節電」且效益具持續性的「前期超額節電量」中。
👉 適合生產流程具調節空間、或能短時間調整負載的企業。
❖ 認列措施 ④ ：再生能源自發自用
能源用戶於列管電號範圍，設置再生能源發電設備供自用發電量，可認列節電量。
但仍需注意：
單一機組最多可認列 12 個月的節電量。
若該設備產生的電力有售電的情形，則售電量部分不得納入節電量計算，並應從年度用電量中扣除。
👉 近年熱門的節能策略之一。
❖ 認列措施 ⑤ ：企業大帶小共同節電
如果企業的自家能耗改善空間有限，可以利用「以大帶小」模式，協助契約容量100–800 kW 中小電力用戶汰換經中央主管機關指定高效設備，其節電量可合併計算，進行共同節電量申報。
👉 如果企業本身改善空間有限，「以大帶小」往往就是達標的關鍵武器。
｜善用政府外部資源，讓節電事半功倍！
企業在準備節能計畫時，都會陷入同一個問題：「我們公司沒有能源管理專家，怎麼可能寫出有效的節能方案？」
其實節電不需要從零開始，政府與民間企業早已提供大量外部協助資源，包括專業團隊技術服務、節能診斷、補助機制等，這些工具就像是企業節能的「外掛系統」，能讓企業少繞彎路不踩雷，還能大幅降低節能投資風險。
❖ 外部資源 ① ：ESCO 節能技術服務
ESCO 代表的是專門提供節能改善的服務業者，並擅長替企業進行：
能耗診斷
設備效率評估
節能改善方案設計
投資效益分析
節電量驗證
透過ESCO，不需要自己摸索，只要把場域交給專家，就能告訴你省電的最有效手段。
❖ 外部資源 ② ：政府設備汰換補助
設備老舊會影響使用效率，然而多數企業的痛點在於「預算不足」。政府的補助計畫可以為企業解決這個痛點，常見補助項目包含：
冰水主機高效化補助
壓縮空氣系統節能改善補助
鍋爐與廢熱回收補助
照明與動力設備效率提升補助
補助不只降低企業成本，也讓投資回收期縮短，使企業更有誘因採用高效節能方案，對於中小型企業也可以實質降低財務壓力。
❖ 外部資源 ③ ：節電績效保證專案（ESPC）
企業對節能案最大的疑慮是：「如果花了錢沒有省到電怎麼辦？」節電績效保證專案（ESPC）可以為企業降低這個風險。其核心精神為：
ESCO 與企業共同簽署合約
保證改善後能達到特定節能量
申請補助單位契約用電容量達100 瓩以上者，補助額度以500萬元為上限；契約用電容量達500 瓩以上者，補助額度以1,500 萬元為上限，且未超過計畫執行經費20%為原則。
❖ 外部資源 ④ ：標竿選拔獎勵
經濟部推出的 「節能標竿獎」 為企業最值得善用的外部資源之一。這不只是獎項，而是一種 官方認可的節能成就背書，能讓企業在 ESG 趨勢下大幅提升可信度、社會形象與永續報告書內容的完整度。
｜節電不是單一戰術，而是企業的整體策略布局
在 114 年新制上路後，企業不再只依靠設備更新才能累積節電量，而是可透過設備、熱能、綠電、跨企業合作等多元方式，打造彈性更高、成本更低的節電組合策略。
政府已明確開放更多可認列措施，目的就是讓企業在追求節電率時：
更符合自身營運特性
有更多改善路徑可以選
更容易達成 1%～1.5% 的節電目標
同時真正提升能源效率與競爭力
企業在面對節能法規、能源查核、節電目標時常會感到壓力，但請記得 ─ 企業不需獨自扛下所有工作，善用外部資源，讓節能轉型的路上不再孤單也更有效率。
「微思能源碳資產管理系統服務」提供一條龍式能源管理系統整合服務，由專業人員進行諮詢與評估，瞭解需求與痛點，著重場域內有即時監控需求的能源熱點，規劃最合適的能源管理系統整合服務。 協助企業快速掌握減碳路徑，以此提升企業競爭力，落實企業永續ESG。
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